注冊測繪師取消了之后怎么辦？

　　2021年1月12日，國家相關部門發布公告，注冊測繪師的相關資格考試取消，這基本上是確定的事情,這個消息讓很多的測繪地理從業者對于測繪師的未來感到迷茫。這對廣泛的測繪地理信息從業者或整個測繪地理信息共同體來說，的確是一個重要的消息。對于這個消息，業界顯然存在分歧。從業者或企業有快樂和憂慮。尤其是已經獲得注冊測量員資格的人肯定很失望，但與基礎地圖類工作聯系較少的地理信息遙感企業似乎大都很高興。

 

 

　　關于注銷注冊的測量員《國家職業資格目錄》將成為今后一段時間測量地理信息系統的大話題，還會有很多爭議。甚至很多人把注冊測量員調到《國家職業資格目錄》，是因為國家測繪地理信息局的撤銷，所以沒有大樹就沒有涼爽的地方。

 

　　不管是撤回國家地圖地理信息局還是注冊測量師轉出的《國家職業資格目錄》，肯定是國家相關部門深思熟慮的結果。很明顯，綜合各方面的意見，進行了比較測定和預測。不能滿足所有人的需求，但會符合大多數人的利益和產業發展。

 

　　但是相反，我們可以想想為什么取消測量員《國家職業資格目錄》的注冊，原因和利弊是什么。未來有替代品或行業自我批準的職業認證嗎？

 

　　執業資格是政府控制某些責任大、社會共性強、與公共利益相關的專業技術工作的準入。國家實施職業資格的目的確實是為責任大、社會共性強、公共利益相關的產業設置準入門檻。這些行業的特點是通用性強，技術性強，可能涉及安全。

 

　　我國執業資格制度是從20世紀80年代開始借鑒國外經驗引進的，最早是非常普遍的注冊會計師，但經過幾十年的發展，我國很多行業管理部門非常熱衷于執業資格制度，任何行業都想從事注冊制度，沒有全面考慮是否合適，也沒有衡量利弊。或者，行業執業資格成為部分政府管理部門增加權力的渠道，熱衷于建立行業執業資格登記制度。這種執業資格登記制度不僅實現了行業規范化，反而嚴重限制了許多企業，特別是中小企業在市長/市場的正常活動，嚴重影響了國民的正常就業。同樣，也有不是門檻的認證人職業資格制度，職業資格對就業的影響比企業更大。到2010年，我國的執業和職業資格已達數千件，對就業和企業活動產生了不利影響。

 

　　因此，我國政府從2013年開始取消各種不必要的執業(職業)資格制度。1月12日公布的結果顯示，只剩下58個執業和職業資格。

 

　　新中國測繪建立到20世紀90年代，技術、工作范圍、成果等基本上是傳統模式，即測量和測繪圖。的確責任重大(包括國家主權和秘密)，社會共性強(工程項目都需要測量)，關系公益。但是，從20世紀90年代中期開始，我國的測繪事業迅速發展，在傳統測繪的基礎上逐漸升級為地理信息，涉及各領域、測繪地理信息，即“大測繪”，包括工程測量、大地測量、航空攝影測量、地圖、地理信息、衛星遙感、衛星導航。

 

　　國家測繪局取消與自然資源部合并后，自然資源調查監測也成為測繪地理信息系統的一部分。

 

　　這些都是與注冊測量師考試相關的內容，也是注冊測量師執業范圍。

 

　　一名工程測量員能在地圖產品上簽名蓋章嗎？你能承擔這個責任嗎？海洋測量員能驗收地理信息系統嗎？

 

　　特別是目前我國地理信息迅速發展，大量地理信息企業出現，地理信息應用進一步深入生產生活，大量地理信息企業基本不涉及傳統測繪工作，不需要注冊測繪員，甚至我國許多高校的遙感專業不開設測繪專業，畢業生中不需要測繪能力。在這種情況下，對企業或人員設置測繪執業資格制度會嚴重阻礙企業的發展。

 

　　今后，我國無論地理信息、衛星遙感、北斗導航等，都將逐步建立自然資源監測體系，這些領域和行業密切相關，但有一定的獨立性，傳統測繪的比重將越來越弱。

 

　　因此，采用“大地圖”方法確立執業資格的出發點已經偏向。注冊測量師從2007年建立，2011年第一次考試到現在沒有建立好工作制度，注冊測量師調出《國家職業資格目錄》，還沒開始就已經結束了，真的很想擁有兼容性和包。想要一切，最終失去一切。根據注冊測量員的標準，注冊建筑師的職業內容還可以包括消防工程師注冊、結構工程師注冊、土木工程師注冊、電氣工程師注冊。

 

　　這確實值得我們反思。

 

　　那么，注冊測量員以后是否有出口或替代方案。
 

 

　　此次注冊測量師調出《國家職業資格目錄》，表明我們在制定注冊測量師執業資格方面確實存在失誤。但是一些發達國家的經驗也確實值得我們學習。

 

　　我國注冊測量師是Registered  Surveyor，西方國家也是Registered  Surveyor，但西方國家被稱為“注冊測量師”(香港翻譯仍然正確)，其專業領域集中在土地、房地產和城市測量上，其范圍更小、更專業。也許今后我國測繪領域的執業資格可以考慮恢復“小測繪”。

 

　　另一方面，發達國家的執業資格不是政府管理，而是業界的民間領導機關一般學習管理認證，屬于業界共同認可的執業資格，與我國的執業資格有很大差異，這可能成為我國一些領域執業資格的借鑒。

 

　　注冊測量師轉出的《國家職業資格目錄》，由于我國實際上沒有實行注冊測量師制度，今后沒有辦法比較這一政策的好壞，但回到前面的話，不要試圖執行國家的政策，要適應，注冊測量師制度完全沒有實行過，不需要任何改變，但這一政策肯定有